渣土车不用现场跟踪、死看死守，只要轻点手机，车牌号码、行驶方向、车行速度、倾卸位置等信息便可一目了然，实时监控……如此高科技的城市管理方式，正是哈尔滨市道里区城市管理行政执法局在根治“疯狂渣土车”这一城市顽疾过程中开出的一剂“良方”。“智慧城市”需要“智慧管理”，在城市管理过程中，该局注重信息化手段应用，率先研发并使用“互联网+渣土车智能管理系统”，为渣土车安装GPS实时全程跟踪定位。带上“紧箍咒”，渣土车不敢再“乱跑”、“偷卸”。试用半个月，城区环境质量、道路安全等改善明显。据了解，该系统有望在哈尔滨市推广应用，成为渣土车上路运营的前置要件，一键“锁定”根治渣土车顽疾。

5月21日20时许，哈市道里区城市管理行政执法局局长李凯峰开始了夜间渣土车巡查工作。坐上车李凯峰没有立即发动车辆，而是首先打开手机启动渣土车智能管理系统进行查看。“黑AN8552正驶离人民广场附近的地铁施工现场前往渣土倾卸点”；“黑AN8565已完成渣土倾卸正在返回工地……”在李凯峰的演示下，记者看到，系统界面上设置了基础信息、监控中心两个主栏目，其中监控中心栏目下还设置了车辆位置、车辆轨迹、车辆报警等子栏目。点击任意一个栏目，监控车辆的各种信息便呈现在眼前。通过该系统不仅可以查看到渣土车实时的行驶轨迹，行车车速、停行状态、倾卸情况、运输次数等信息在系统上全部有所体现。 

“超高超载、沿街撒落、乱闯红灯、频酿惨祸、随意倾卸等行为已成为‘疯狂渣土车’的问题‘标签’。不仅破坏城市环境、威胁道路安全，更会对区域经济发展产生不良影响。”李凯峰为记者举例，渣土车如果在净地不久的地块上偷卸，很可能导致该地块成本二次上涨，使地块所在区在转让过程中损失部分土地转让金。“一直以来，渣土车都是城市管理的一项顽疾。以往我们也只能靠执法队员死看死守或突击检查等方式来管理，数量有限的执法队员面对庞大的渣土车队伍，管理显得有些力不从心。”

谈起科技手段的应用，李凯峰表示，几个月前深圳一家科技企业与该局对接推介执法车辆信息化管理系统。听过企业介绍，李凯峰不由得眼前一亮，“何不将这一智能管理手段应用在渣土车的管理上。”为此，李凯峰与该科技企业共同研讨改进该系统。经过反复数次修改，5月初，为在该区进行地铁建设项目土方拉运的12台渣土车率先免费安装上了该系统。

“该系统一端安装在执法队员的手机上，另一端则在渣土车方向盘下方隐秘处安装GPS系统，防止司机拆改，至此实现渣土车运输的全程实时监控。”李凯峰告诉记者，监控过程中，渣土车一旦出现偷卸等违规行为，系统会立即报警，该区不仅会对违规车辆进行罚款，还会对车辆所在建设项目进行查封整改。“经济利益的驱使下，拉运渣土过程中，偶尔会动些‘歪脑筋’，但GPS管理系统安装以后，对我们的运输行为产生了一种无形的约束和规范，使得渣土运输过程更加的合法合规。”采访中一辆渣土车司机说。

充分利用物联网、信息融合、网络通讯等现代化信息技术手段而进行的智慧城管带来的不仅仅是管理效能的提升，更为城区环境质量的改善以及道路安全指标的提升提供了保障。该系统应用半个月来渣土车违章、偷卸等行为有了极大改善。据了解，目前该局正在对国有建筑企业的渣土车安装GPS系统，很快将对全区渣土车辆铺开。同时，该局对该系统的完善和升级工作也在紧张进行中。“目前，我们正在进行倾卸传感器的研发，以此更精准的掌握车辆渣土的倾卸情况，并引入行车记录仪系统，增加视频监控模式，此外对全区在册的渣土车进行普查登记，形成大数据系统，让管理更加规范、便捷。”李凯峰告诉记者，介于其良好的管理成效，目前全市渣土车管理有望引入该系统。

采访中记者了解到，除采用信息化手段外，对于渣土车的管控，该区还采取了一系列行之有效的管理方法。成立由区长挂帅的管理指挥部，多部门配合管理渣土车辆。在全市率先出台《哈尔滨市道里区人民政府关于建立建筑垃圾运输处置畅销机制的实施意见（试行）》让渣土车的管理有据可依。采取政府向保安公司购买服务的方式，在全区设置12个点位，通过75名保安人员24小时监控，有效打击其他车辆的渣土偷卸行为。此外，该区还从源头做起，每日20时至次日5时，向区域内进行土方拉运的建设项目派驻两名执法队员，对车辆是否苫盖、车胎是否带泥等情况进行检查，确保出场车辆整洁。据介绍，在项目建设启动之初，该区还与建筑企业签订渣土拉运责任书，并制定渣土拉运方案，同时对企业以及渣土车辆司机进行培训，多方面保障区内建筑工地渣土拉运有序合规。
（来源：黑龙江日报 记者 马智博）

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