上海全面创建面向未来的智慧城市。12月上旬，上海以“惠享生活、创想未来”为主题，举行了智慧城市体验周活动，由50个活动组成的体验周，全面展示上海智慧民生、智慧经济、智慧治理、智慧政务等方面建设成果。自2011年起，上海实施两轮三年行动计划，上海智慧城市已形成相对完备的顶层设计和推进机制，并连续3年在国家权威机构发布的信息化排名中名列全国第一。今年9月，上海市政府印发了《上海市推进智慧城市建设“十三五”规划》，根据该规划，到2020年，上海信息化整体水平继续保持国内领先，部分领域达到国际先进水平，初步建成以泛在化、融合化、智敏化为新特征的智慧城市。 
　　完善的智慧生活服务 
　　目前，上海已经形成了可以比肩国际先进水平的智能化应用平台。智慧交通方面，上海已基本建成以道路交通综合信息服务（智行者）、公交信息服务（上海公交）、公共停车信息服务（上海停车）等为主干的交通信息化应用框架。智慧健康方面，在医联平台和电子健康档案的基础上，上海推动了65家试点社区卫生服务中心与市级平台对接，分别在“就诊流量”、“延伸处方”等五个方面进行综合管理和数据展示。 
　　立体的城市管理信息化格局 
　　近年来，上海围绕城市精细化管理和社会协同化治理的目标，聚焦网格化管理、区域联勤联动、基层社区治理、城市运行安全保障等领域，开展了一系列卓有成效的智慧城市应用。城市综合管理信息平台进一步向基层拓展，全市213个街镇基本完成了平台建设，村居工作站覆盖率超过50%；针对环境的综合治理，推进上海建立市环境应急与辐射管理系统、长三角区域空气质量预测预报系统建设，开展上海市建筑工程扬尘和噪声在线监测管理系统建设工作，目前已接入工地、道路、搅拌站、码头堆场等1000余个现场监测点。 
　　智慧经济初具雏形 
　　按照国家推进信息化与工业化融合的战略要求，以及近期国家提出的加快制造业与互联网融合创新的行动部署，围绕供给侧结构性改革的要求，以及加快新经济发展模式创新的需求，近期上海相继出台了《上海市加快制造业与互联网融合创新发展实施意见》和《上海市工业互联网创新发展应用三年行动计划（2016~2018年）》，明确未来3~5年上海推进工业互联网创新发展以及制造业与互联网融合的主要目标和任务。同时，积极推动分享经济等基于互联网的新经济发展，鼓励互联网企业与传统行业的融合互动。上海已经成为全国重要的互联网金融产业高地，汇集了包括银联、蚂蚁金服、汇付天下等一批行业龙头企业。此外，结合自贸区建设，上海在跨境电子商务、跨境支付结算、电子口岸通关便利化等领域也走在全国前列。 
　　构建智慧政务服务 
　　构建集约高效的电子政务云，以“集中+分布”为建设原则，以政府购买服务的方式，依托政务外网，统一为各部门提供服务，目标是在全市最终形成“1+16”市区两级云体系。同时，持续推动政府公共数据开放，涵盖了经济建设、资源环境、教育科技、道路交通等12个重点领域。进一步完善公共服务渠道，实现法人库数据在区县的全面落地和共享使用，为公共信用信息平台、网上政务大厅、事中事后综合监管平台等提供法人数据支撑，在上海浦东、徐汇、黄浦、宝山、长宁、静安、杨浦、普陀等区启动事中事后综合监管平台建设。 
　　打造智慧城市“新地标” 
　　目前，上海在50个社区开展了智慧社区试点，将信息化的管理和服务理念作为支撑基层治理、完善社区功能、增强市民体验的重要内涵，社区事务一口式受理模式正在加快部署，O2O模式的社区服务蓬勃发展。在7个市级商圈推动了智慧商圈建设，鼓励传统零售服务业积极拥抱互联网，在改善市民购物体验的同时，提升了商圈人流、物流、资金流和信息流的有机互动，并激发形成商业大数据的机遇。在14个郊区行政村开展了智慧村庄建设，城乡之间的“数字差距”不断缩小。在30个产业园区推动了智慧园区建设，在嘉定新城和金山新城开展了智慧新城建设，推动新兴城市化地区的信息化与新城建设的同步规划、协调发展。 
　　此外，信息基础设施、数据资源开放共享、信息技术研发和产业化、信息安全保障等智慧城市的支撑体系进一步完善，特别是上海的网络就绪度和网速保持国内领先。

                                                                    　   智慧路灯　
 

(来源：  中国工业报，记者 汪叶舟） 


（责任编辑：石曦希）