省工信委围绕“五个要发展” 推动工业经济振兴
2017-03-08
去年3月7日，习近平总书记到全国人大黑龙江代表团发表重要讲话时提出的“五个要发展”，为全省振兴发展提出了思想方法，指明了工作路径。一年来，我们认真学习贯彻总书记系列重要讲话特别是对龙江两次重要讲话精神，按照省委省政府部署，采取召开专题学习会、专家咨询会、现场办公会等多种形式，将总书记提出的“五个要发展”“三篇大文章”“五头五尾”等重大思想方法和工作路径，与部门工作实际相结合，深刻理解，把准方向，集中精力在“五个要发展”上下功夫，努力探索工业振兴发展新路子。
一、着力在“向资源开发和精深加工要发展”上下功夫。重点是发挥资源优势，围绕“五头五尾”推动资源开发和精深加工。关于“油头化尾”。主要是围绕“油头化尾”抓延伸，重点解决虎头蛇尾问题。一方面是做大上游，通过扩大原油加工量，优化调整结构，走“少油多化”路线；另一方面是做精下游，结合在建和拟建石化项目，延伸产业链条，重点是延长烯烃产业链、芳烃产业链和橡塑产业链。全力推动总投资138亿元的20个重点项目。关于“煤头化尾”。主要是围绕“煤头化尾”抓优化，重点解决大头小尾问题。通过与相关市地携手联动、完善产业发展规划和服务骨干企业等措施，一批煤化工重点项目陆续开工建设或投产达效。关于“粮头食尾”和“农头工尾”。主要是围绕“粮头食尾”和“农头工尾”抓升级，重点解决强头弱尾问题。依托“粮头、农头”资源，通过抓产业链谋划延伸、项目建设、园区建设和品牌培育，大力发展优质高效农业、畜牧业、食品工业，打造全产业链，提高农产品的加工率、加工层次和增值效益。
二、着力在“向优势产业和产品延伸升级要发展”上下功夫。主要抓了三方面工作。一是实施技术改造升级专项行动。全年完成工业技改投资564亿元，增长4.6%，在全国第3次大督查中受到国务院表扬。二是实施新一轮工业“双百工程”项目。全省完成工业固定资产投资3764.2亿元，增长3.9%，增速列全国第16位，比2015年前移了8位。三是实施“三品”提升专项行动。引导企业“增品种、提品质、创品牌”，特别是鼓励支持企业开发新产品，一批新技术、新产品被推广应用，极大地提升了工业产品的品质和市场竞争力。
三、着力在“向高新技术成果产业化要发展”上下功夫。主要抓了三方面工作。一是大力推进科技成果产业化。围绕培育壮大“新字号”，认定省级企业技术中心25家、首台（套）产品20项，全省有3个项目分别纳入国家智能制造、工业强基项目。二是积极推动科技型公司设立。利用高校、科研院所等科技成果优势，推动科技型公司设立。协调推进哈工大、哈工程等高校和科研院所组建科技企业158家。三是全力抓好央企科研院所混改工作。发挥我省央企占比高、改革空间大的优势，全力抓好与央企合作，特别是央企科研院所混改工作。2016年，引导央企科研院所5家企业启动了混合所有制改革。
四、着力在“向引进外来战略投资者要发展”上下功夫。主要抓了三方面工作。一是推进与央企合作。在与中石油、中船重工等央企签署战略合作协议的基础上，去年又促成省政府与中电科、中国兵器、中航工业等3户央企签署战略合作协议及项目合作大纲。二是推进与国内战略投资者合作。梳理跟踪省领导带队出访、招商等活动线索，对有意向的投资企业通过定向招商、定点招商，推动项目生成和落地。三是推进对俄工业和技术合作。与省有关部门协作，组织省内近百家企业与俄方227家企业对接，在俄举办了2场工业与技术合作洽谈会，签约和达成合作意向率70%。
五、在“向选好用好各方面人才要发展”方面，主要是从部门职能出发，围绕工业经济和民营经济发展，在建设企业家人才、专业技术人才、高级技工3支队伍上做了一些具体工作，也取得了一定成效。
一年来，通过对总书记重要讲话精神的学习贯彻，特别是通过深化和实践“五个要发展”，有力地促进了工业经济企稳回升，工业结构持续优化，创新能力稳步提升，民营经济发展活力进一步增强。2016年，全省规模以上工业增加值增长2%，若扣除油田开采业增长2.9%；民营经济预计增长7.5%。全省地方工业增加值占全省比重，由2012年的44%提升至2016年的58%。重工业增加值占全省比重，由2012年的80%下降至2016年的68%。制造业增加值占全省比重，由2012年的41%提高到2016年的60%。（来源：黑龙江日报）
（责任编辑：石曦希）