七台河市深入实施创新发展战略，以供给侧结构性改革为主线，协调统筹金融、科技创新、人力资源等多种要素协同发展，实现优化配置，促进经济发展的质量、效率以及动力的深层次变革，提高全要素生产率，真正实现新旧动能转换，构建可以支撑转型发展的现代产业体系。

该市始终把握一个根本，就是切实转变发展方式，加快产业结构调整，改变过去传统的靠资源粗加工的传统老路子，按照习近平总书记对黑龙江两次重要讲话精神，坚持转方式、调结构，着力做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。深入实施创新驱动战略，加快推进以科技创新为核心的全面创新，推动现有的传统优势资源和当前经济发展变化下的新优势资源、优势产业与新理念、新技术、新业态、新商业模式相融合，努力形成新的发展动能。

选准一个方向。牢牢抓住本地区具有鲜明供给优势和发展潜力的现代产业。坚持产业项目建设、创新驱动、新增长领域培育相结合，坚持“增量崛起”与“存量变革”并举，以供给有优势、需求有空间为原则，深入细致梳理有发展潜力的产业领域，确立了煤炭精深加工、新材料新能源、智能制造、生物医药、绿色食品和现代服务业“六大产业”主攻方向，力求打破单一产业结构制约，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。

狠抓一个突破。以石墨烯新材料产业为突破，大力发展新材料等战略新兴产业，着力构建支撑转型的非煤替代产业体系。七台河市发展石墨具有得天独厚的优势。一是资源优势。已探明石墨储量4.78亿吨，矿物量3248万吨，具有储量丰富、品位高、鳞片大等特点，平均品位13%，最高品位达到40%以上。二是技术优势。依托宝泰隆龙头企业带动，市政府补贴5000万元资金，支持企业引进石墨烯制备技术专利。石墨烯制备方面经国家知识产权局受理和批准专利16项。三是人才优势。拥有国内知名专家组成的技术顾问团队，并与清华大学、哈尔滨工业大学、东北石油大学等院校和科研机构建立合作关系，依托宝泰隆（北京）研发中心等，针对石墨烯、石墨烯衍生品及下游应用产品进行技术研发。四是承载优势。大手笔规划建设了七台河市高新区新材料产业园，占地面积405公顷，园区已实现七通一平，基础配套设施完善。五是政策优势。在金融支持上，成立了4亿元新材料产业基金，由市政府、宝泰隆公司、哈尔滨银行等共同注资，为落地项目提供资金支持的同时，创新思路提高资本利用率，遴选100所高校为其材料学院研发石墨烯提供经费和原料，更好地推动石墨烯产业发展。依托这些优势，该市坚持高起点进入、高标准建设，与周边地区错位发展，加快推动石墨产业园规划建设，每年开展石墨烯应用创新创业大赛，并以宝泰隆百吨石墨烯量产为契机，充分利用石墨资源优势及产业优势，开展石墨烯下游应用产业链招商，引进战略投资者，重点发展石墨烯及其衍生高技术、高性能石墨新材料。重点推进万锂泰5万吨石墨烯锂电池负极材料项目、新材料北京研究院500万平方米石墨烯电热转化膜项目、鑫科纳米公司1万吨石墨烯纺织涂料项目、宁波金墨科技公司2000吨石墨烯多元磷酸盐正极材料项目建设。“十三五”期间将全力推进负极材料、石墨烯应用、高端石墨3大产业集群建设，力争打造过百亿新材料产业集群，建设负极材料产业基地。

做好一个保障。出重拳用实招改善发展环境，全力支持民营经济发展。七台河是民营经济立市，民营经济总量占全市经济总量的60.9%，占全部产业固定投资的74.4%，就业人数占全市80.6%，科技研发投入占全市的90%以上，税收占全部税收的72.2%，民营企业已成为该市经济发展的主要支撑、财政税收的主要来源、扩大就业的主要阵地、科技创新的主要力量，是实现高质量发展的“主力军”和“顶梁柱”。该市以“打造政策洼地，建设经济高地”为目标，出台了“黄金十条”系列实体经济发展扶持政策，全力扶持民营企业和项目发展。系列“黄金十条”政策，由促进民营经济加快发展、金融支持实体经济、促进创业创新、人才队伍建设、发展总部经济、支持科技创新、电子商务快发展大发展等N个“黄金十条”组成。覆盖面广，内容涵盖金融、科技、人才、环境等实体经济各主要要素；针对性强，以问题为导向，直指阻碍发展堵点痛点；含金量高，扶持措施细化具体，力度空前。通过这些政策，着力打造“六大服务支持体系”。即“最简便”的审批准入体系。“最给力”的资金扶持体系。“最可得”的融资支持体系。“最实惠”的要素支撑体系。“最直接”的沟通协调体系。“最贴心”的关爱服务体系。（来源：黑龙江日报，姚琦记者文天心）

 

（责任编辑：孙立虎）