《黑龙江省化工园区认定审查标准》政策解读
一、修订背景
为配套落实《黑龙江省化工园区建设标准和认定管理办法》（黑政办规〔2026〕5号，以下简称《办法》），省工信厅会同省有关部门修订完善《黑龙江省化工园区认定审查标准》（黑工信化工联规〔2026〕13号，以下简称《标准》）。《标准》旨在统一全省化工园区审查尺度，规范认定流程、压实准入标准，为化工园区认定审查工作提供执行依据。
二、适用范围
《标准》由七部门联合印发实施，适用于新设立化工园区、园区调扩区等筹备工作完成后的认定，以及已认定化工园区的定期复核，是我省化工园区申报、审查、认定、动态管理的规范性执行标准。
三、主要内容
《标准》共计33条，明确了各项审查内容、所需佐证材料及对应审查单位，内容涵盖化工园区的设立、管理机构、选址、安全环保、应急救援等方面。本次修订对标国家政策要求，重点从安全环保底线、认定审查规则、部门职责分工三个方面优化完善。
（一）从严压实安全环保刚性底线
一是新增区域管控刚性要求，明确园区不得存在居民集中居住，从源头降低园区系统性安全风险，筑牢安全防护空间底线。二是对照工信部整改反馈意见，新增化工安全技能实训基地配套建设、危险废物规范利用处置等硬性审查条款，进一步细化安全、环保配套建设标准，全面收紧园区安全环保准入门槛。
（二）全面升级认定审查标准
对标工信部等六部门《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220号）政策要求，将国家办法第四条至第十五条的相关内容全部列为一票否决项，申报园区必须全部达标方可通过认定，实现审查标准与国家要求完全统一。同步优化审查体系，将原百分制扣分审查模式调整为否决制审查模式；审查条款由53条精简优化为33条，删减非刚性、产业经济类指标，聚焦合规底线，为优质化工项目落地和园区高质量发展预留发展空间。
（三）调整优化职责分工
进一步理顺省级部门协同机制，明确省工信厅为全省化工园区认定工作牵头单位，将原12个参与认定部门压缩为省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅、省应急管理厅、省消防救援总队6个核心业务部门。逐项厘清各审查事项对应单位，做到权责清晰、分工明确，构建认定审查闭环工作机制，有效解决多头管理、职责交叉等问题，切实提升认定工作质效与规范化水平。