刚刚走过的2016年，绥芬河攻坚克难，补短板、促发展。过去的一年，绥芬河获得多项利好政策，今后发展如虎添翼。
对外开放重大机遇
绥东重点开发开放试验区获批
2016年4月19日，国务院批复：同意设立黑龙江绥芬河——东宁重点开发开放试验区，这是全国第六个获批的重点开发开放试验区，是东北三省唯一的沿边口岸重点开发开放试验区。
绥芬河——东宁重点开发开放试验区获批后，获得四个方面的利好。借鉴其他获批试验区的经验，将享受国家财政每年给予的1亿元转移支付资金，支持试验区建设，时限为10年；可以享受《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》（国发〔2015〕72号）中给予重点开发开放试验区的优惠政策；将获得省里的政策和资金方面支持；将获得先行先试的机遇，这是试验区获批所带来的最大利好。绥芬河市可以在体制创新和制度设计上先行先试；在对外合作实施人员、资金、交易、投资、运输便利化上先行先试；在投融资体制上先行先试；在区域经济一体化的合作上先行先试；在对东北亚地区乃至对欧美、北美区域合作上先行先试。
试验区获批后，牡丹江、绥芬河、东宁三地联手调研推进试验区建设。绥芬河市专门邀请相关专家围绕试验区建设调研制定试验区整体发展规划；省政府办公厅印发了《黑龙江绥芬河—东宁重点开发开放试验区建设实施方案主要任务分工的通知》，对试验区建设实施方案主要建设任务进行详细分工，全力推进试验区建设。
口岸功能进一步完善
成为境外旅客离境退税试点城市
2016年8月1日，绥芬河开始实施境外旅客离境退税新政。8月2日8时26分，第一笔离境退税业务办理完毕，这是中国陆路口岸离境退税第一单。来自俄罗斯符拉迪沃斯托克的玛格丽塔，成为享受该政策的第一位境外旅客。
2016年5月6日，省国税局、省商务厅、省旅游发展委员会批准绥芬河为黑龙江省第一批境外旅客离境退税试点城市，6月22日确定黑龙江瀚祥经贸有限公司（赛博手机卖场）、绥芬河市青云经贸有限公司（青云超市）、绥芬河滔搏商贸有限公司（体育用品商店）、绥芬河市迎泽家居有限公司（迎泽家居商场）、绥芬河市运成经贸有限公司（冰雪帝国皮草）5家商店为离境退税定点商店。
从8月1日境外旅客离境退税新政实施到12月末，绥芬河市共办理离境退税业务90笔，占全省离境退税业务的90%；实现销售总额340646.30元，占全省的96.19%；实际退税30658.16元，手续费6812.92元。
进境食用水生动物进口指定口岸
拉动俄鲜活海产品入境
2016年10月26日，国家质检总局动植司发函，同意绥芬河口岸从11月1日起，开展为期6个月的进境食用水生动物试进口业务，期满合格将自动列为国家质检总局进境食用水生动物进口指定口岸。
目前，全国进境食用水生动物指定口岸共有50个，其中黑龙江有两个，一个是绥芬河口岸，一个是东宁口岸。
从2016年11月1日起，绥芬河口岸可以进口俄罗斯鲜活的鱼类、贝类、虾类和蟹类等多种食用水生动物。进境食用水生动物的具体检验检疫监管流程为，报检单证审核，然后现场检验检疫，根据情况查看是否需要送实验室检测。如需送实验室，需要采样，检测完毕合格后出证。
据绥芬河出入境检验检疫局相关负责人介绍，进境食用水生动物指定口岸批复后，会对绥芬河市经济产生极大的拉动作用。俄罗斯远东海域无污染，一直受到国际和国内市场认可。绥芬河有公司在俄符拉迪沃斯托克大俄罗斯岛的贝尔海湾投资建立可持续捕捞养殖基地，开展俄罗斯海参、扇贝、海蜇头、海胆等多种优质海产品的繁育、捕捞、加工业务，并将养殖、捕捞的水产品回运到国内。可以借助绥芬河—东宁重点开发开放试验区的政策优势，开展食用水生动物进口，可为国内市场提供鲜美价廉的食用水生动物，平抑物价，提高生活水平，还可通过绥芬河将俄罗斯进口的食用水生动物出口到第三国，繁荣口岸经济。
拓宽运输领域和产品销售渠道内贸货物跨境运输进境港口增加
2016年12月16日，国家海关总署发布2016年第81号《关于增加黑龙江省内贸货物跨境运输港口的公告》，增加南沙港、盐田港、蛇口港、福州港、湛江港、厦门港、太仓港为黑龙江省内贸货物跨境运输进境口岸。至此，黑龙江省内贸货物跨境运输进境口岸增至15个。这对于绥芬河口岸跨境运输业务的开展是极大的利好。
内贸货物跨境运输进境口岸的增加，能够有效地把牡丹江地区以及黑龙江东部的特产快速运到东南沿海。从事跨境运输业务的企业负责人表示，内贸货物跨境运输进境口岸的增加，能够拓宽运输领域。尤其是新增的太仓港，是一个比较重要的口岸，它可以接受整船运输，并且是一个集散地，是江浙沪的枢纽口岸。北美木材、新西兰木材都是从太仓港进入。通过这个渠道，增加了俄材的份额，能够增强俄材在太仓港的竞争力。太仓港周边的木材加工厂富集，也能进一步促进国内加工，绥芬河的木业企业也能够进一步进入到江浙沪，拓宽了产品的销售渠道。（来源：黑龙江日报，记者杜怀宇）
（责任编辑：孙立虎）