环境就是营商成本，环境就是生产力。良好的营商环境聚人心、增信心。

以改革促创新，以开放促振兴。七台河市深度优化营商环境，对外来投资者“高看一眼”“厚爱三分”，让越来越多的国内外企业“跨过山海关，奔向七台河”。七台河成为这些客商投资兴业热土。

从“一无所有”到“无中生有”

“‘投资不过山海关’这个说法在我们看来不成立，七台河的人，七台河的政策，七台河的环境，吸引着我们跨过了山海关，奔向七台河！”日前，参加七台河民营企业家联谊会的海生新零售小镇总经理蒋艺峰谈起项目在七台河落地，表达了这样的心声。

七台河市立足补齐短板，谋划了以跨境电商为主线的新零售小镇城市综合体项目。项目建成后，将成为东北地区第一家集“跨境电商”“现代物流”“新零售”三合一城市综合体项目，七台河将成为全国第一家没有海关、没有商检、没有口岸做跨境贸易的城市。

七台河做跨境贸易的要素基本不具备，最初，几乎没有人相信这个新零售小镇项目能在七台河“做”起来。

可就是凭着“咬定青山不放松”的精神，经过不懈努力，这个项目在七台河落地了。

“整个招商过程中，我们深切感受到七台河市委市政府的高度重视和以新业态、新理念、新模式带动城市转型的魄力。”蒋艺峰感慨地说。

新零售小镇项目体量大，涉及多个领域，七台河招商人员以锲而不舍的精神，先后来到全国先行先试的试点城市郑州，找到国家海关E贸易第一单企业郑州保税国际开展招商，4个月内6次向企业推介七台河；到河南焦作宏达集团招商，在焦作“工作”了17天打动了公司董事长秦海生，承诺到七台河考察；到北京对已决定移民的北京房地产大亨刘益良进行11天的“攻关”，让刘益良心中再度点燃创业之火；“游说”河南客商蒋艺峰、秦三军也加入到这个项目中。

秦海生一行来到七台河考察时，深深被七台河市政府务实担当和创新发展理念感染，坚定了做好这个项目的信心，成立了海生新零售小镇建设运营有限公司，收购了郑州保税国际51%的股份；更有七台河各部门的倾力配合与优良的营商环境，使这个总投资30亿元的项目从“一无所有”到“无中生有”，顺利落地。

“从接触项目到2017年11月24日公司成立，从2018年7月18日奠基到整个施工期，七台河带给我们太多感动。今天，海生新零售小镇以落户七台河为荣，我们将全力打造全国业界的标杆；未来，让七台河以海生新零售小镇为傲。”海生新零售小镇董事长秦海生如是说。

“高看一眼”与“厚爱三分”

七台河用真心、敢突破、出实招，倾心打造系列“黄金十条”政策，全力助推外来客商在七台河创业发展。

万锂泰电材有限公司是七台河招商来的企业。2017年8月开工，2018年12月就投产，如此快速完成手续、建设和投产，在同类型的高科技企业中罕见。

“我们石墨化项目试产后出现资金缺口，急需按七台河市制定的优惠政策返还部分税费补充公司资金。市长贾君把我和相关部门负责人召集在一起，在早餐餐桌上办公，协调解决此事，很快就有了结果。”公司总经理李晓凌说，公司在建设和投产过程中享受到了七台河招商引资“黄金十条”政策实实在在的优惠，也真切感受到了市委市政府领导的重视和大力支持，仅就万锂泰公司的施工建设和投产、资金等事宜，市政府就开了5次专题会议帮助公司解决实际问题。

做好项目服务，更能激发企业投资热情。2018年，山东淄博圣海奥斯保健品集团计划投资建设蓝靛果保健品项目。初步达成协议后，为了让项目尽早落户，也为了给企业节省时间、提供方便，七台河市政府领导带领市招商局、发改委、财政局、桃山区政府、勃利县政府等20多个相关部门，集体乘车赶赴哈尔滨，当晚与山东圣海召开招商引资专题会议，优惠的政策、优良的环境打动了这个企业，圣海集团董事长程万里当即决定投资1.2亿元的蓝靛果保健品项目落户七台河桃山区。 

桃山区为此成立了10人服务专班，专门服务项目落地。区政府出资2万元，解决山东圣海派遣同志的居住问题；组织干部利用3天时间，将对方选中的一幢闲置多年的办公楼打扫得焕然一新；帮助企业办理产权过户、土地证照、规划审批等手续，解决企业用电用热问题……

对外来客商“高看一眼”“厚爱三分”，这家山东企业被贴心的关怀、高效的服务感动，表示还要将刺五加等医疗保健品生产项目落户桃山区。

“信息员、联络员、战斗员和服务员”

审批事项压减三分之一、审批时限压缩三分之二；商事制度改革实现“35证合一”，企业开办时间压缩至8个工作日；落实减税降费政策，环评、安评等14项中介服务费由政府买单……

这一切，都是为了让招商引资产业项目快速投产达效。

1月20日，农历大寒。七台河市政府与北京紫顶光合企业管理中心（有限合伙）、黑龙江鹿山紫顶新能科技有限公司在热烈的氛围里就碳转化合成汽油项目签订了战略合作协议。

碳转化合成汽油技术在七台河市落地实现产业化，将对七台河未来转型发展起到巨大的推动作用。

北京紫顶光合企业管理中心合伙人之一孟庆章说：“我们紫顶光合致力于碳转化合成汽油技术的研究，一直是孤独的前行者和追梦人，在七台河，我们找到了‘队友’，得到了强援，将开启新的征程。”北京紫顶光合企业管理中心表示，今年3月，将在七台河成立实验室，6月将拿出产业化图纸，9月建成示范化工厂，向新中国成立70周年献礼。

七台河市委书记杨廷双说：“七台河市委市政府将不遗余力地做好企业的信息员、联络员、战斗员和服务员，为项目提供全方位的服务和保障，全力支持合作项目尽快落成投产。”

“跨过山海关，奔向七台河”

凛冽寒风挡不住外来投资者的脚步，七台河吸引着一拨又一拨外来企业来投资兴业。

1月21日，深圳美辰新材料科技有限公司石墨烯发热器项目在七台河启动。前来出席启动仪式的深圳美辰新材料科技有限公司董事长王美佳率领与其合作多年的韩国企业家和广东企业家在七台河一路考察。

“七台河市委市政府的大胆创新、务实担当对我很是触动，可以说七台河市打造出了我们心中最佳的营商环境和政策环境，‘零障碍’‘零距离’服务使项目顺利落地。我们和韩国合作的下一个项目——石墨烯LED照明灯项目也很快会落户七台河。”

把招商引资作为经济发展的生命线，一切围着项目干，一切围着企业转。2018年，七台河市新引进项目37个，其中，开工项目26个，项目总投资74亿元。

重塑投资营商新环境、重聚产业发展新动能，七台河正思破题之策，寻解题之法，行答题之道。(来源：黑龙江日报，记者文天心）

 

（责任编辑：孙立虎）